Kishida visitará India los días 20 y 21 de marzo, como parte de una cumbre bilateral en la que India y Japón han estado participando desde 2006. Entonces, ¿qué distingue a esta visita? De acuerdo con el protocolo de visitas bilaterales, es el turno del primer ministro indio, Narendra Modi, de visitar Japón.
Al visitar India el pasado mes de marzo, Kishida relanzó el cara a cara bilateral. Después de esto, Modi visitó Japón dos veces: para la cumbre Quad y el funeral del difunto primer ministro Abe Shinzo, y mantuvo breves reuniones con Kishida, reforzando la importancia de las relaciones indojaponesas. Sin embargo, esta vez, cuando fue el turno de Modi de viajar a Japón para la cumbre bilateral, Kishida viajará a la India. Esto ha dado lugar a algunas especulaciones.
La visita repentina de Kishida es vista por muchos analistas como una compensación por la ausencia del ministro de Relaciones Exteriores de Japón, Hayashi Yoshimasa, de la reunión de ministros de Relaciones Exteriores del G-20 de la India a principios de marzo. En cambio, el ministro de Estado japonés, Yamada Kenji, fue delegado como su representante. Si bien la ausencia de Hayashi se explicó como resultado de la necesidad tradicional de que los miembros del gabinete comparezcan ante el comité de presupuesto parlamentario de Japón, se señaló que solo habló durante 53 segundos sobre el tema de la soledad que enfrentan los residentes japoneses en el extranjero.
Teniendo en cuenta que Kishida habló sobre la agresión de Rusia contra Ucrania, dijo que «Ucrania hoy podría ser el este de Asia mañana», y constantemente llama la atención sobre los acontecimientos en los mares de China Oriental y Meridional, perder la oportunidad de utilizar el foro va en contra de las expectativas. El Secretario de Estado de EE. UU., Antony Blinken, el Ministro de Relaciones Exteriores de China, Qin Gang, la Ministra de Relaciones Exteriores de Australia, Penny Wong, el Ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergei Lavrov, el Secretario de Relaciones Exteriores británico, James Cleverly, y el Alto Representante/Vicepresidente de la Unión Europea, Josep Borrell, estuvieron todos presentes, convirtiéndolo en un reunión rara. La ausencia fue objeto de un mayor escrutinio cuando Hayashi asistió a la Cuádruple Reunión Ministerial y al Diálogo de Raisina al día siguiente.
Habiendo sido él mismo ministro de Relaciones Exteriores, Kishida es muy consciente de la importancia de estar presente en un festival de charlas en el extranjero. ¿Podemos suponer que, dado que la reunión de ministros de finanzas y la Junta de Gobernadores del G-20 que precedió a la reunión de cancilleres del G-20 en febrero no produjo una declaración conjunta, la expectativa de un desarrollo definitivo en este foro era tan bajo que no presagiaba nada bueno para la presencia de Hayashi?
Sea cual sea el motivo, en un momento en el que Japón avanza en su importancia y posicionamiento geopolítico, la ausencia de su canciller ha enviado el mensaje de que el Quad es más importante para Japón que el G-20.
Si bien la gira relámpago de Kishida por la India puede interpretarse como una gira de apaciguamiento, provocada por la ausencia de Hayashi de la reunión de ministros de Relaciones Exteriores del G-20, otros temas importantes merecen la atención de los dos líderes. La reunión en persona ayudaría a trazar un plan de acción productivo.
Este año es significativo ya que India ocupa la presidencia del G-20 y Japón la del G-7. Decididamente, los dos mandatarios aprovecharán este encuentro presencial para consultarse la agenda de estos dos foros. “El estado de derecho” es el principal programa que Japón promueve en el G-7, que apunta a la invasión de Ucrania por parte de Rusia. Esta misma pregunta es el principal obstáculo para un consenso dentro del G-20. Entonces, en esta reunión de Kishida-Modi, Japón se verá obligado a ayudar a India a liderar su liderazgo y garantizar que el tema de la guerra en Ucrania no descarrile la agenda de India en el G-20.
Además, los desarrollos positivos recientes en las relaciones entre Australia e India, que incluyen el afianzamiento de la Asociación Económica Integral, el establecimiento de grupos de trabajo y visitas frecuentes de funcionarios, incluido el Primer Ministro Anthony Albanese este año, incitan a Kishida a discutir y comprender lo que India está planeando. . que su trayectoria en su relación con Australia. Además, examinará cómo Japón puede alinearse para avanzar en esta visión. Como estas naciones también constituyen las tres cuartas partes del Cuadrilátero, la fuerte cooperación bilateral de todos los lados profundizará la relación, facilitando la agenda estratégica.
Más allá de eso, dos temas importantes de consulta serán la economía digital y las preocupaciones sobre la cadena de suministro. Estas dos áreas figuran tanto en la agenda bilateral como en la cuádruple y son de importancia crítica. En la economía digital, la discusión debe ir más allá de lo bilateral para incluir la búsqueda activa de colaboración en un tercer país. En términos de cadenas de suministro, India traerá el insignificante movimiento de empresas japonesas a India bajo la iniciativa «China más uno» de Japón. También en la agenda está el casi no funcionamiento de la Iniciativa de Cadena de Suministro Resiliente de Quad en la que India, Japón y Australia debían examinar cadenas de suministro alternativas para contrarrestar la ‘militarización del comercio’.
Aparte de eso, Kishida y Modi buscarán hacer un balance de los compromisos adquiridos en el acuerdo conjunto anterior. La cooperación ferroviaria y de defensa será el centro de atención, así como las preocupaciones de seguridad debido a la posición de Rusia y China en el escenario internacional. Dada la estabilidad de la economía india, se discutirá una mayor inversión por parte de Japón en nuevas áreas de tecnologías críticas, que los grupos de trabajo han explorado.
Japón planea integrar el noreste de la India con el resto del sudeste asiático como parte del plan más amplio para un «Indo-Pacífico libre y abierto». Hasta ahora, esto se ha manifestado en inversiones a través de la asistencia para el desarrollo en el extranjero de Japón en el desarrollo de infraestructura para permitir la conectividad. La conectividad va más allá del noreste de la India y abarca Bután, Nepal y Bangladesh. Se debe revisar la cooperación en este frente, con énfasis en alentar a los inversores privados japoneses a participar más sustancialmente en esta región.
Además, con la creciente presencia de China en la región del Indo-Pacífico, el Sr. Kishida presentará la nueva agenda de Japón de un Indo-Pacífico libre y abierto, que se espera se extienda más allá del desarrollo de infraestructura. Como parte de su conversación, se sopesarán el cambio climático, los objetivos de desarrollo sostenible, la transición energética y los problemas de salud y se debe esperar un compromiso ya que estas áreas son parte de la agenda de liderazgo del G-20 de la India.
India y Japón celebraron 70 años de amistad en 2022. Al reflexionar sobre cómo esta relación ha evolucionado de una «asociación global» a una «asociación global y estratégica especial», podemos ver brechas en la asociación económica y la conexión entre las personas. Si bien la asociación económica fue el pilar sobre el que se formó esta relación, los dos líderes sin duda ordenarán a los legisladores de ambas naciones que revisen y consideren cómo fortalecer este pilar. Además, los tan cacareados lazos civilizatorios no se han traducido en fuertes lazos entre los pueblos. El significado es que Kishida y Modi propondrán varios programas para permitir los intercambios de personas, a saber, jóvenes, trabajadores y artistas, al tiempo que pondrán más énfasis en el turismo.
Por lo tanto, el viaje de Kishida a la India no se trata solo de corregir un paso en falso diplomático. En cambio, dado que la capacidad de llegar a una declaración común dentro del G-20 está en duda, se espera que una discusión detallada entre Japón e India como líderes de los consorcios G-20 y G-20 -7 abra el camino. Además, Kishida tiene la intención de revelar la nueva agenda de Japón para un Indo-Pacífico libre y abierto, fortaleciendo la posición geoestratégica y geopolítica de la India. Al mismo tiempo, también se tendrán debidamente en cuenta las dinámicas regionales y la agenda bilateral.
